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第一节 鼓励志愿精神
 

　　正如我们在前言中已经指出的，志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展（Human Development）、促进社会进步和完善社区工作的精神，是公众参与社会生活的一种非常重要的方式，是公民社会和公民社会组织的精髓。志愿工作(Volunteer Service)是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。志愿精神的产生乃基于个人对人类及社会的积极认识、对于社会发展的积极价值取向，而这个取向又来自个人的背景、教育和经验，也来自于社会环境的作用。所以，志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的的一种积极态度。志愿者（Volunteer）是指那些具有志愿精神，能够主动承担社会责任而不关心报酬的人，或者说是不为报酬而主动承担社会责任的人。在实际生活中，志愿者活动很可能比报道的要多，这是因为人们使用不同的方式来开展其志愿服务。有时人们提供服务是通过诸如宗教机构、社会福利机构、非政府机构等组织甚至是通过工作所在地进行的社区服务活动进行的。这一类的志愿者活动之所以频繁，可能是因为通常需要去号召人们贡献时间，而人们不大可能自发、自觉从事志愿活动。

框图2-1 非正式志愿者活动(Informal Volunteer Service)


非正式的志愿者活动是：自发进行，更多的是出自个人的自我动机。这一类志愿活动的例子有：通过购买食品杂货给年迈的邻居提供帮助、协助当地青少年组织体育活动、清理公共区域垃圾等等。这种非正式的志愿者活动可以是持续性的，也可能是短期进行的，但这种活动正是志愿者活动的根本，是公民社会的基石。

资料来源：Kelly Lau, 1999.

志愿者服务具有下列特征：
·自愿承担社会责任("choice", emphasizing the element of free will)
·提供的服务适合社会发展和社区工作的需要(meet community needs)
·以积极、进取的态度参与社会活动(involvement by action)
(香港义务工作发展局 1996：3)

　　志愿活动在世界上已经存在和发展了100多年，在发达国家和地区，人们对于志愿者已经有了相当的认同，而且志愿活动与居民的社区生活息息相关，与社会的进步和社会福利事业息息相关。但是，在世界各国，虽然志愿者和志愿工作的价值已经被普遍地承认和被社会认同，但一旦涉及如何进一步地推广和开展志愿活动，则缺乏比较深入的研究和探索，至于志愿者在志愿组织和社会中的地位则更往往被人们忽视。人们通常认为志愿者的地位和岗位是短期的和不明确的，一旦志愿者完成任务后，他们的职责就完成了，志愿活动也就不复存在。我们必须纠正这种偏见，应当看到志愿精神的意义与价值的永恒性。

　　从传统的意义上看，志愿活动大部分局限于社会福利事业和福利服务的范围之内，而且，在传统的福利服务中也往往以参与社会救助和救助为主，在社会救助和社会救济中，志愿人员被作为协助解决社会问题的后备军和辅助力量，用以补充社区工作人员和社会服务人员的人力不足。事实上，志愿人员除了可以提供大量的人力资源---协助解决一些社会问题以外，他们也可以参与预防社会问题的产生，产生稳定社会的功能，促进社会的繁荣和进步。志愿活动除了帮助那些需要帮助的人们之外，还使人们看到了社会善良方面，看到人类的善良，从而增强对于社会和人类的信心。

　　志愿人员工作还可以促进人与人之间的社会交往和社会互动，为人们之间进行社会交往提供机会，促进社会融合。市民通过各种形式的社会参与可以减少由于现代城市化和工业化造成的人与人之间的冷漠与隔绝，形成人与人之间的亲密交往与关怀，形成人与人之间的亲密友情。志愿者可以在人与人之间、社会群体之间架起相互友爱和相互帮助的桥梁。

　　具体说来，志愿者和志愿活动的作用主要表现在：

　　1．建立和谐社会，促进社会融合，由于经济的快速发展和市场制度的建立，传统文化、生活方式及社会结构都在发生变迁，人与人之间的关系逐渐疏离和冷漠。志愿工作可以提供社交和互相帮助的机会，加强人际间的接触及关怀，减低彼此的疏离感，建立一个和谐的社会。通过志愿者与服务对象的接触，能有效地协助服务对象扩展社交圈子，并可以鼓励他们多参与社交活动，加强他们对人、对服务及对社会的信心。志愿者来自社会的各个角落，了解所服务机构的情况，他们可担任桥梁的角色，将机构的工作、作用、困难及其他服务信息传达至社区中，将彼此的距离拉近，加强志愿机构在社区中的形象及建立密切的关系。志愿者以亲切的关怀及鼓励，协助服务对象减低在接受服务时的自卑感及疏离感，从而建立其自尊与自信心，推动他们以积极的态度参与社会，促进社会融合与进步。

框图2-2 志愿者服务(Volunteer Service)

志愿者服务与规定服务：志愿者服务是指人们自由选择为某项事业贡献时间和才智。规定服务则是指人们根据法律或某个机构的要求从事社区服务。规定服务的例子有：某人必须在一家非政府组织捐赠时间，以代替因不良行为应付的罚款；对学生而言，其学校规定必须在某机构从事工作（常常称为服务学习）。
直接和间接服务(Direct vs. Indirect Service) 按照人们参加志愿活动的动机和情况进行区分的。间接活动指非政府组织的监督和管理，其中包括担任董事会成员、参加小组委员会或操作领域的工作（如为组织机构筹集资金、进行宣传）。直接服务志愿者和社区服务志愿者所进行的工作是直接参与履行有关组织的使命（如：同该组织的救济对象保持联系，或是参加环境保护工作）。

资料来源：Kelly Lau, 1999.

　　2．促进社会进步，社会进步需要多方面的资源组合与配置，志愿工作正是以提供大量人力资源的方式，积极参与一些补救、预防及发展性工作，协助解决或预防社会问题，志愿者通过自己的努力，产生稳定社会功能及促进社会进步的作用。志愿者能有机会参与解决社会问题，志愿地为社会作出贡献，建设社会。志愿者以取之于社会、用之于社会的理念，尽公民的责任和义务，回报和贡献社会---这也就是公民精神。

　　3．加强及改善社会服务，志愿者的参与，既可提供人力，分担专业人员的繁重工作量，又可提供人才，补足工作人员专业技能上的不足。如果能有效地管理及善用志愿者资源，就可以协助改善、加强及发展现有的社区服务和社会工作。志愿者参与社会发展和社会进步活动，能提供大量人力资源，他们经过适当的训练和有效管理，能够协助发挥服务的人性化、个人化及全面化的功能，从而使服务对象获得更大的受益。

　　4．志愿者通过与服务对象的接触，会更加了解他们的需要，志愿者可以帮助服务对象反映这些社会需要，帮助各种社会组织-公民社会组织和非政府组织，更深入了解社会需求，从而提供更适当的服务。志愿者来自社会上各阶层，同时也可以积极反映各社区或阶层的问题及需要，帮助公民社会组织和非政府组织提供切合社会需要的服务。志愿工作可以拓展到所有的社会领域，可从福利范畴扩展至其他预防性及发展性的工作层面上。志愿者的服务对象也不一定局限于贫困老弱、孤寡伤残等。志愿活动可以动员社会上庞大的人力资源，推动更多的发展性及创新性的服务计划，鼓励居民互助互爱。所有这些对提高生活质量，都将发挥积极作用。

框图2-3鼓励人们的志愿精神的方法(Methods for Motivating People to Voluntarism)

鼓励人们的志愿精神的方法：要想提高从事志愿人员的比例，就需要运用适当的策略来开展适当的计划。比如说，有些人把志愿者行为看作一种"回报"的方式，还有人会从这样的工作中直接受益，这两种人的动机是不同的。进一步说，有人将工作、家庭和娱乐活动之外的自由时间贡献出来，他们所寻求的结果和投入回报与领取津贴的全日制工作的志愿人员相比，也是有所不同的。当然，所有类型的志愿人员都是需要的，我们的目的就是提高组织机构招募和管理这些人员的能力。

资料来源：同上

　　5．提高服务机构工作人员的工作士气，志愿者的参与，除为所提供的机构提供人力和智力帮助以外，他们也是这些机构的正式员工的合作伙伴，能够共同参与，策划及推动工作的进展，并从较广的层面提出有建设性的意见和建议，他们的积极和热情，对于正式员工是一个鞭策和鼓励。志愿者可以和所服务的机构的工作人员分担共同面对的困难，寻求有效的解决方法。这对正式员工的工作士气会产生一定的激励作用。

　　6．丰富个人的生活体验和生活经历，志愿者利用闲暇时间，参与一些有意义的工作，既可拓宽自己的生活圈子，更可深切体验社会和人生，对于社会发展和社会生活作出客观的判断、完善自己的价值观念。参与志愿活动，可以为志愿者提供自我教育和自我完善的机会。在参与志愿工作的过程中，志愿者除可以发挥一技之长外，更可培养自我的组织及领导才能，学习新知识及技能，从中感受到工作的满足及成功感。志愿工作还可以帮助志愿者培养责任感及正确的工作态度，成为未来工作的训练与准备。这对个人自信心的培养及发展潜能与才干，较于薪金的回报，更有价值和更有意义。
 
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